Kenaikan harga beras menjadi ujian kedaulatan pangan, daya beli rakyat, kesejahteraan petani, serta efektivitas kebijakan pemerintah menjaga stabilitas pangan.

OLEH : ENTANG SASTRAATMADJA

     Badan Pusat Statistik (BPS) melaporkan di 318 Kabupaten/Kota harga beras mengalami kenaikan dengan angka kenaikan yang bervariasi. Melejitnya harga beras disaat bangsa ini baru saja menggapai swasembada beras lagi, jelas melahirkan perdebatan yang cukup panjang. Bahkan ada yang mempertanyakan kualitas swasembada beras yang kita capai.

    Fenomena "melejitnya harga beras" secara bahasa berarti lonjakan atau kenaikan harga beras yang terjadi secara sangat cepat, drastis, dan tinggi. Kata "melejit" sendiri menggambarkan sesuatu yang melesat ke atas dengan kecepatan tinggi. Namun, di balik sekadar makna kamus, ungkapan ini membawa konsekuensi mendalam bagi kehidupan ekonomi, sosial, dan politik di Indonesia:

1. Bagi Rakyat: Tekanan Hidup dan Penurunan Daya Beli. Bagi sebagian besar masyarakat Indonesia, beras adalah kebutuhan pokok yang tidak bisa digantikan. Ketika harga beras melejit, maknanya adalah beban dapur langsung membengkak. Karena porsi pendapatan habis untuk membeli beras, rakyat terpaksa memotong anggaran untuk kebutuhan lain seperti pendidikan, kesehatan, atau tabungan. Kenaikan ini sangat memukul masyarakat kelas menengah ke bawah dan rentan memicu bertambahnya angka kemiskinan.

2. Bagi Perekonomian: Sinyal Inflasi dan Masalah Rantai Pasok. Secara makroekonomi, ungkapan ini menandakan adanya gangguan serius pada ketahanan pangan. Harga beras yang melonjak biasanya menjadi pemicu utama inflasi nasional. Di balik ungkapan ini, tersimpan masalah kompleks seperti Perubahan iklim atau musim tanam yang bergeser akibat cuaca ekstrem.Rantai Distribusi: Jalur pasar dari petani ke konsumen yang terlalu panjang dan dipermainkan oleh spekulan. 

3. Paradoks Kesejahteraan: Harga Tinggi, Petani Belum Tentu Makmur.

Ada ironi besar di balik ungkapan ini. Ketika harga beras di pasar melejit, keuntungan terbesar sering kali dinikmati oleh pedagang besar atau tengkulak, bukan petani yang bersusah payah menanam padi di sawah. Harga gabah di tingkat petani sering kali tetap ditekan rendah, sehingga "melejitnya harga beras" tidak serta-merta mencerminkan kesejahteraan petani yang meningkat. 

4. Bagi Pemerintah: Ujian Kebijakan dan Retorika Politik. Isu harga beras selalu menjadi komoditas politik yang sensitif. Ungkapan ini menjadi indikator apakah program swasembada pangan pemerintah berjalan efektif atau tidak. 

Sebagai contoh nyata pada dinamika pemerintahan saat ini, respons terhadap mahalnya harga pangan melahirkan berbagai perdebatan. Presiden Prabowo Subianto sempat memberikan tanggapan keras terhadap pihak-pihak yang mengeluhkan harga beras mahal dengan menyatakan agar mereka mencoba ikut merasakan menanam padi sendiri di sawah. Retorika ini ditujukan untuk membela nasib para petani agar hasil jerih payah mereka dihargai lebih tinggi, meskipun di sisi lain masyarakat konsumen tetap menjerit karena tekanan harga di pasar. 

     Secara singkat, fenomena "melejitnya harga beras" bukan sekadar urusan angka di papan pasar, melainkan peringatan dini atas ketimpangan ekonomi, ujian perut rakyat, dan tantangan besar bagi kedaulatan pangan negara. 

     Harga beras di Indonesia melejit, umumnya disebabkan oleh kombinasi penurunan produksi gabah akibat iklim, naiknya biaya operasional tani, hingga masalah kebocoran distribusi dalam rantai pasok. Meskipun stok beras nasional diklaim mencukupi, dinamika di tingkat hulu hingga hilir tetap mendorong harga eceran melonjak di pasar. 

      Berikut adalah faktor penting yang menyebabkan harga beras meroket tajam:

Yang utama, penurunan potensi luas panen dan faktor cuaca. Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat adanya tren penurunan potensi luas panen. Efek lanjutan dari cuaca ekstrem dan pergeseran musim tanam membuat produktivitas sawah melandai. Ketika pasokan gabah dari petani berkurang sementara kebutuhan konsumsi masyarakat tetap tinggi, hukum pasar otomatis membuat harga barang merangkak naik. 

     Selanjutnya, kenaikan harga gabah dan biaya produksi di hulu. Kenaikan harga beras di tingkat konsumen dipicu langsung oleh mahalnya harga Gabah Kering Panen (GKP) di tingkat penggilingan. Petani harus mengeluarkan modal lebih besar akibat peningkatan biaya komponen produksi, seperti mahalnya harga pupuk nonsubsidi dan obat-obatan pertanian.Tingginya biaya sewa lahan dan upah tenaga kerja tani.Kenaikan biaya transportasi dan distribusi imbas penyesuaian harga BBM. Kenaikan harga gabah ini di satu sisi meningkatkan nilai tukar petani, namun di sisi lain langsung membebani pengeluaran rumah tangga konsumen kelas menengah ke bawah. 

     Kemudian, masalah distribusi dan indikasi praktik "Mafia Beras". Faktor krusial yang baru-baru ini dibongkar oleh Kementerian Pertanian (Kementan) adalah adanya gangguan pada rantai pasok akibat ulah spekulan. Menteri Pertanian Andi Amran Sulaiman mengungkapkan adanya manipulasi pasar atau mafia yang membeli beras dari petani dengan harga murah (sekitar Rp13.000), namun mengemasnya kembali dan menjualnya dengan harga berkali-kali lipat hingga Rp57.000 per kg di pasaran. Rantai distribusi yang panjang dan tidak sehat ini mengambil hak konsumen serta merugikan perputaran ekonomi rakyat. 

     Lalu, kebijakan penyerapan hulu.

Lembaga riset ekonomi seperti INDEF juga menyoroti regulasi hulu, di mana instruksi pemerintah kepada Perum Bulog untuk menyerap gabah petani dengan harga kompetitif ikut menjaga harga gabah tetap tinggi di pasar. Hal ini menciptakan batas bawah harga baru yang membuat beras premium dan medium sulit turun ke angka semula

     Untuk mengatasi lonjakan harga beras di pasar, pemerintahan di bawah koordinasi Menteri Koordinator Bidang Pangan Zulkifli Hasan serta Menteri Pertanian sekaligus Kepala Badan Pangan Nasional (Bapanas) Andi Amran Sulaiman menerapkan kombinasi taktik jangka pendek untuk menstabilkan harga pasar dan program perlindungan sosial. 

     Langkah konkret yang sedang dijalankan oleh pemerintah meliputi:

Pertama, menambah 1 juta ton pasokan beras SPHP. Pemerintah mempercepat intervensi pasar dengan menambah kuota 1 juta ton beras Stabilisasi Pasokan dan Harga Pangan (SPHP) kategori medium. Beras subsidi ini langsung digelontorkan ke pasar-pasar tradisional dan jaringan ritel modern demi membanjiri pasar, menekan laju kenaikan harga, dan memastikan masyarakat tetap bisa membeli beras dengan harga wajar. 

     Kedua, memperpanjang bantuan sosial pangan hingga akhir tahun.

Berdasarkan instruksi langsung dari Presiden Prabowo Subianto, pemerintah resmi memperpanjang penyaluran bantuan sosial pangan berupa beras 10 kg bagi jutaan Keluarga Penerima Manfaat (KPM). Alokasi bantuan beras ini tercatat sebagai yang terbesar sepanjang sejarah. Langkah ini diambil secara taktis untuk menjaga daya beli kelompok masyarakat rentan dan menahan laju inflasi akibat dampak kemarau panjang. 

      Ketiga, pemberantasan "Mafia Beras" dan penarikan produk  ilegal. Kementerian Pertanian mengambil langkah hukum tegas terhadap para spekulan pangan. Baru-baru ini, Mentan Amran Sulaiman memerintahkan penarikan 25 merek beras fortifikasi di pasaran yang terbukti melakukan manipulasi kualitas dan menaikkan harga jual secara tidak wajar hingga membebani konsumen. Pemerintah berkomitmen mencabut izin usaha pihak-pihak yang mempermainkan harga pangan. 

     Keempat, persiapan kebijakan "Beras Satu Harga" nasional. Sebagai solusi jangka panjang untuk mengatasi disparitas harga antardaerah (khususnya wilayah Indonesia Timur yang kerap mendapati harga sangat mahal), pemerintah mematangkan regulasi Beras Satu Harga. Lewat konsep ini, pemerintah akan mensubsidi biaya transportasi distribusi Perum Bulog agar harga eceran beras di seluruh wilayah Indonesia memiliki standar nominal yang setara. 

     Akhirnya penting untuk disampaikan, melalui percepatan operasi pasar, penyaluran bansos secara masif, dan tindakan tegas di jalur hukum terhadap spekulan, pemerintah menargetkan harga beras di tingkat eceran dapat segera melandai. Langkah ini diharapkan akan mampu mengerem melejitnya harga beras di pasar. Semoga!